治國理政新實踐👩：在中國特色強軍之路上闊步前行
——黨的十八大以來習近平主席和中央軍委推進強軍興軍紀實
2016年03月01日07:06 來源：人民網－人民日報
歷史長河波瀾壯闊，沖波逆折處更顯雄偉壯麗。
黨的十八大以來的3年👱🏿，在人民軍隊89年輝煌歷程中意義非同尋常——
這3年🏗➔，宏圖繪就。習主席站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標——建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。
這3年🙅🏿♂️，開新圖強。從製定新形勢下軍事戰略方針🦵🏿📢，到深入推進政治建軍、改革強軍🛌🏽🏥、依法治軍，從抓整頓🏋🏻♀️、抓備戰、抓改革、抓規劃，到確立更加註重聚焦實戰、創新驅動、體系建設、集約高效、軍民融合的軍隊建設發展戰略指導……習主席統領三軍開啟強軍興軍新征程。
這3年👴🏿，砥礪奮進。全軍和武警部隊廣大官兵牢記習主席囑托▪️，勠力同心、銳意進取👩🦼➡️，重整行裝🏋🏿、革弊鼎新✌🏼，沿著中國特色強軍之路闊步前行。
強軍目標🧑🏿🔧，偉大夢想凝聚力量
“我們一定要時刻以黨和人民為念👨👧👧，以國家主權、安全、領土完整為念，以國防和軍隊建設為念💗，夙夜在公，恪盡職守，全力做好工作，決不辜負黨和人民的重托🧑🏽🍳，決不辜負全軍廣大官兵的期望👦🏻。”
2012年11月15日，黨的十八大剛剛閉幕，習主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務會議🕵🏻♂️🐑，擲地有聲的宣示，彰顯黨的領袖、軍隊統帥勵精圖治的歷史擔當和決心意誌。
歷史翻開新的一頁，機遇和挑戰同時擺在面前🧘🏻。
現在，我們前所未有地走近世界舞臺中心👉🏻，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心——這是習主席對當代中國所處歷史方位的科學判斷。
我們越發展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大🦶🏿，面臨的外部風險就會越多👩🏻🚒。這是我國由大向強發展進程中無法回避的挑戰📘，是實現中華民族偉大復興繞不過的門檻——這是習主席對前進道路上艱難曲折的清醒洞察。
沒有一個鞏固的國防☂️，沒有一支強大的軍隊🛶，和平發展就沒有保障⬜️。現在，雖然維護國家安全的手段和選擇增多了，我們可以靈活運用🧘🏻♀️、縱橫捭闔，但千萬不能忘記，軍事手段始終是保底的手段——這是習主席對國家安全和發展戰略全局的深邃思考🤞🏽。
把握今天的發展坐標，標定明天的前進方向👧。
2012年12月上旬👨🏼🎓，習主席主持中央軍委全面工作後第一次視察基層部隊發表重要講話🙍💂🏼：“前不久，我參觀了《復興之路》展覽🎵，提出實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。我想說💮，這個偉大的夢想，就是強國夢🦎，對於軍隊來講，也是強軍夢。”
年底🤳，軍隊一次重要會議上🦪，習主席對強軍夢進一步作出深刻闡述：“我們要牢記聽黨指揮這個強軍之魂👼，能打仗、打勝仗這個強軍之要💅🏼，依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，走中國特色強軍之路，推動軍隊現代化建設跨越式發展🚭，努力建設與我國國際地位相稱🐧、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊🕎👨🏻🦱。”
目光，穿越歷史風雲🚗。思緒，牽系千秋大計🛠🔬。從“絕對忠誠、絕對純潔😫、絕對可靠”🔶🫔，到“召之即來、來之能戰、戰之必勝”，再到“堅決聽黨指揮是強軍之魂🧑🏿⚖️，能打仗、打勝仗是強軍之要，依法治軍🧎🏻♀️、從嚴治軍是強軍之基”……習主席一系列重要論述👶🏼🥙，勾勒出謀劃強軍之策的清晰軌跡🐀。
冬去春來🪱。2013年3月11日💆♂️，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，習主席鮮明提出🤲🏻🧧：建設一支聽黨指揮😆、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。
聽黨指揮、能打勝仗🧍♂️、作風優良，言簡意賅的12個字，寄寓著黨和人民的期望和重托，體現了堅持根本建軍原則🧝🏽♂️、軍隊根本職能🎅🏿🎫、特有政治優勢的高度統一👨🚀，黨的軍事指導理論在一脈相承中實現了又一次與時俱進——
這是我們黨建軍治軍的不懈追求。“槍桿子裏面出政權”著名論斷的提出👩🏭，井岡山第一支工農紅軍的創建，新中國成立後軍隊革命化現代化正規化建設的探索……黨領導人民軍隊的歷程🦺，體現出建設強大軍隊的決心抱負。
這是實現中國夢的力量支撐。社會主義國家、世界上最大的發展中國家、5000多年的文明古國……沖破艱難險阻🕕，實現民族復興，國防和軍隊建設必須有一個大的發展🔓。
這是強軍興軍的方向引領。意識形態領域鬥爭尖銳復雜，軍事鬥爭準備和軍隊現代化建設任務艱巨繁重，深化國防和軍隊改革時不我待……面對變化和挑戰，強軍目標明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點，舉起了國防和軍隊建設的總綱。
一引其綱，萬目皆張。強軍目標一經提出，得到全軍上下高度認同和衷心擁護，極大提振了軍心士氣，有力推動了部隊建設、改革和軍事鬥爭準備😎，彰顯出巨大的理論魅力和實踐威力✔️。
3年回望♤，強軍目標凝魂聚力🍋🟩。
2013年4月9日🚧，三亞軍港碼頭椰風輕拂、草木芊綿✳️。習主席視察海軍部隊時明確提出：“當前和今後一個時期⛩，部隊思想政治建設的一項重大任務👨🏻🍳，就是要教育引導官兵牢記強軍目標，堅定強軍信念💂🏽☸️，獻身強軍實踐。”
殷殷囑托💆🏿🕳，激發起廣大官兵托舉中國夢🙆🏻♂️、獻身強軍夢的壯誌豪情。各級把強軍目標作為黨委中心組學習🌓、幹部理論輪訓🌝、思想政治教育的重要內容，引導官兵全面把握強軍目標的重大意義🧑🦯、科學內涵和實踐要求🏪。全軍先後開展“堅定信念、鑄牢軍魂”“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育活動🏅，各部隊廣泛開展“中國夢·強軍夢·我的夢”系列主題團日活動，普遍組織讀書演講、體會交流🤴🏿、網上互動，明責任、話擔當，強軍興軍的使命感緊迫感在官兵胸中升騰。
3年回望➰，強軍目標深入貫徹🌡👨🏿🍼。
黨的十八大以來，習主席和中央軍委圍繞實現強軍目標，提出一系列重大方針原則6️⃣，作出一系列重大決策部署。全軍上下把學習宣傳貫徹強軍目標擺上重要位置🖕🏼，緊抓不放、強勢推進。中共中央政治局委員、中央軍委副主席範長龍，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮，深入部隊調研指導，要求以強軍目標引領部隊建設創新發展。
鑄牢強軍之魂、扭住強軍之要、夯實強軍之基，強軍興軍的目標圖🧍🏻📝、路線圖👩🏿🌾、展開圖更加清晰，聚焦強軍的工作導向、評價導向、激勵導向更加鮮明，強軍目標在國防和軍隊建設中的指導地位牢固確立，統領作用愈發凸顯👨🎨。
3年回望，強軍目標落地生根。
實現強軍目標，基礎在基層🌓，活力也在基層。修訂頒發《軍隊基層建設綱要》🫰🏼，把強軍目標鮮明寫入基層建設指導思想，在基層戰備訓練😽、政治工作、行政管理、後裝保障、組織建設等各項工作中都貫徹體現強軍目標要求🎀。結合“爭創先進連隊、爭當優秀士兵”評比，每年評選表彰全軍踐行強軍目標標兵，激勵官兵立足本職建功立業👼🏼、腳踏實地鑄就夢想，推動貫徹落實強軍目標不斷向基層拓展🦣🧑🎄、向末端延伸👨🏼⚖️。
遠島孤礁，海軍西沙🚸、南沙守備部隊赤心向黨🚵🏻🤜、樂守天涯，官兵們說🖕🏻，心中有顆忠誠的種子，哪裏都是生根的沃土；崇山深處，火箭軍“東風第一旅”重任在肩、使命在胸，用實戰的標準嚴摳細訓，鍛造懾敵製勝的作戰能力；巍巍關山，廣西軍區某邊防團十連用強軍目標建連育人，打造風清氣正堅強戰鬥集體……黨的十八大以來，全軍和武警部隊2.5萬人次被各級表彰為“愛軍精武標兵”3️⃣😔，6.12萬人次被表彰為優秀共產黨員📛，120余萬人次戴上優秀士兵獎章🦘。
歲月的指針🤹🏿♀️，指向2015年9月3日🙍🏽。
北京，天闊雲舒，旗幟飛揚*️⃣🧜🏿。紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年盛大閱兵✬，盡展人民軍隊時代風采。
“聽黨指揮！能打勝仗！作風優良！”受閱官兵的強軍誓言響徹長空🧑🏽🍳。面向未來的征程上♥️，人民軍隊意氣風發，腳步鏗鏘。
政治建軍，立根固本鑄牢軍魂
站在新的時代方位和歷史起點🚴🏼♀️，怎樣保持我們這支人民軍隊的性質和本色🦜，怎樣使我軍適應能打仗、打勝仗的要求，怎樣使全軍始終堅持黨對軍隊的絕對領導……習主席思之深、謀之遠☝🏼🚵🏼。
穿過硝煙，歷經風雨，人民軍隊百折不撓、從勝利走向勝利🥄，有一條真理顛撲不破——
堅定不移聽黨話、跟黨走🌼🟫，是我軍的軍魂🤷🏿♂️，永遠不能變，永遠不能丟🙎。
擔起中央軍委主席重任的第一天🙆🏼♂️，習主席就對新一屆軍委班子突出強調☪️，在堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則問題上，必須頭腦特別清醒，態度特別鮮明🦾，行動特別堅決🤹🏿。
20天後🎟，習主席在接見原第二炮兵第八次黨代表大會代表時，進一步深刻指出，要始終扭住思想政治建設不放松⛈，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和製度，確保部隊絕對忠誠🌑、絕對純潔、絕對可靠。
習主席對堅持黨對軍隊絕對領導極為重視，作出許多重要論述——
“堅持黨對軍隊絕對領導是強軍之魂👸🏼，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務，任何時候都不能動搖〰️。”
“著力提高堅持黨對軍隊絕對領導的政治自覺和實際能力。”
“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的🪨、徹底的、無條件的🤚🧵、不摻任何雜質的🙇🏽🗾、沒有任何水分的忠誠。”
……
這些諄諄教誨，指出了黨和人民對軍隊的最高政治要求，立起了聽黨指揮的新標準。
從嶺南演兵場到阿爾山邊防👰🏻♀️，從酒泉衛星發射中心到航空母艦飛行甲板……習主席反復強調，思想政治建設是我軍的根本性建設👨🏿🎤，必須始終擺在部隊各項建設首位來抓。軍隊思想政治建設的根本，是毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導✋🏿。
歷史是最好的教科書👲。1929年那個飛雪的冬日，毛澤東領導召開古田會議📼，確立馬克思主義建黨建軍原則✊🏻，確立了我軍政治工作的方針、原則🍽、製度，生死存亡之際的紅軍浴火重生、從苦難走向輝煌。
古田是我們黨思想建黨、政治建軍的地方，是我軍政治工作的發源地。到古田去⛔️，重溫歷史、尋根溯源，接受思想和精神的洗禮🔢，人民軍隊才能更好前進。
2014年金秋十月💇♀️，習主席親自決策和領導的新世紀第一次全軍政治工作會議在古田召開。在這次承前啟後、繼往開來的歷史性會議上🧜♀️，習主席鮮明確立了軍隊政治工作的時代主題——緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證，明確了政治工作的指導原則🥷、重點任務和實踐要求，把我軍政治工作的理論和實踐提升到新境界、推向了新舞臺🚴🏻♂️。
這是黨在強國強軍征程中確立起政治建軍的大方略，這是黨從思想上政治上建設和掌握軍隊的新起點⏲。
2015年新年到來之際🤸🏼，中共中央向全黨全軍轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若幹問題的決定》🔬。習主席親自領導和主持起草的這份重要文獻🏆，確定了新形勢下政治建軍的宏偉藍圖🔮。中央軍委製定《貫徹落實全軍政治工作會議精神總體部署方案》🍠，細化分解110項具體任務，向全軍下達了落實習主席政治建軍方略的總規劃、任務書💃🏼。建立貫徹落實古田全軍政治工作會議精神協調督導工作機製🍆、成立領導小組，從全局層面加強統籌、協調和督導🏹🙍♂️。
全軍和武警部隊堅決貫徹習主席和中央軍委決策部署，緊扣政治工作時代主題🐉，按照“四個牢固立起來”“五個著力抓好”的要求🪯💊，紮實做好貫徹落實古田全軍政治工作會議精神“下篇文章”🧑🏽🎤🫘。各領域各部門結合實際拉出明細單、製定進度表✢，黨委統攬👨🏼✈️、機關合力、部隊聯動🎳，各方同心同向🎣、持續推進。全軍上下端正思想認識，從嚴整風整改，一個正本清源、聚力強軍的可喜局面初步呈現🦼。
貫徹政治建軍要求🤽🔣，全軍官兵理想信念更加堅定——
黨的十八大以來👩🏻🏭，習主席圍繞強國強軍，提出一系列新思想🔉、展開一系列新實踐🆕、取得一系列新成就🫸🏻，開辟了我們黨治國理政新境界🕺🏻，開創了強軍興軍新局面。習主席系列重要講話，是實現中國夢強軍夢的強大思想武器和科學理論指南🕵🏽♀️。
加強理論武裝、強化思想追隨，最根本的就是用習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述凝聚軍心意誌👨🏽💻、引領建設發展，確保我軍始終在黨的旗幟下勝利前進。
從軍隊高級幹部學習貫徹習主席系列重要講話精神研討班到貫徹落實古田全軍政治工作會議精神研討班，從強軍目標學習教育到“新一代革命軍人樣子”大討論……隨著學習貫徹的持續深入，廣大官兵對黨中央、習主席治國理政新理念新思想新戰略，對習主席強軍興軍重大決策部署，理解更加深刻、貫徹更加自覺。
軍魂永不變📴，軍旗永向黨👩🎨。全軍官兵一致表示🪯🩺，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和製度，堅決維護和貫徹軍委主席負責製🤵♀️，嚴守政治紀律和政治規矩🏋️♀️，任何時候任何情況下都不折不扣聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。
貫徹政治建軍要求，強軍興軍磅礴力量空前匯聚——
強軍興軍🏙Ⓜ️，要在得人🚵🏿♂️。2013年底軍隊一次重要會議上，習主席強調，實現強軍目標🤦🏽，必須要有一大批高素質4️⃣、敢擔當的建軍治軍骨幹💒。古田全軍政治工作會議上，習主席號召全軍：要適應強軍目標要求🎑，把握新形勢下鑄魂育人的特點和規律，著力培養有靈魂🌑、有本事、有血性👇🏿、有品德的新一代革命軍人。
全軍各級堅決貫徹習主席和中央軍委決策指示🚆，大力加強黨組織建設，強化黨組織管班子🧖🏿♂️、管黨員、管幹部、管思想功能，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為強軍興軍的力量優勢🤛🏽。大力加強幹部隊伍建設，堅持從政治上考察和使用幹部，實施人才強軍戰略💨，拓寬幹部交流路子，使幹部在多崗位多渠道多層次鍛煉中成長成才🧔🏻。特別是把培養“四有”新一代革命軍人作為重大戰略任務🤰，堅持體系化設計🎢、工程化推進。廣大官兵對“四有”標準要求理解越來越深刻🧛🏻♀️，踐行越來越自覺💂🏿，座座軍營呈現出積極投身強軍實踐、爭做“四有”新一代革命軍人的火熱圖景。372潛艇英雄群體、兵棋專家張國春☑️、“鐵甲尖兵”郭峰……一大批有靈魂、有本事、有血性🏊🏼♂️、有品德的先進典型不斷湧現。
貫徹政治建軍要求🧶，生命線活力威力不斷煥發——
不日新者必日退🤱🈚️。習主席反復強調🚮，必須積極推進政治工作思維理念、運行模式🍥、指導方式𓀌、方法手段創新💅，提高政治工作信息化、法治化🍋⭐️、科學化水平🧘🏽♀️，增強政治工作主動性和實效性㊗️。
出臺軍隊黨員領導幹部參加黨的組織生活若幹規定🕵🏻♂️，製定《關於在黨委領導工作中貫徹落實戰鬥力標準的意見》；推進幹部製度政策調整改革，建立指揮軍官任職資格製度；搭建全軍政治理論教育“慕課”平臺🧍🏻，全軍政工網移動客戶端上線運行；實施紅色基因傳承工程🫠，深化黨史軍史學習教育🤦🏼；加強軍事文化建設🫒，打造強軍文化👇🏻，激發強軍精神，開展“強軍風采”系列文化活動，講好強軍故事🧑🏼🦲，唱響強軍戰歌……緊貼部隊形勢任務新發展，應對網絡信息時代新挑戰🗯，政治工作在改進創新中迸發勃勃生機。
行勝於言。領導幹部的表率作用🕵🏼，本身就是最好的政治工作。3年來，各級突出領導幹部這個重點🤦♂️，讓教育者先受教育🦧，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。訓練演習現場🧑🏻🎨🔬、搶險救災一線📷、教學科研前沿……各級領導幹部自覺踐行軍隊好幹部標準，以實際行動樹起忠誠、幹凈、擔當的標桿。各級政治機關開展“爭創先進政治機關、爭當優秀政治幹部”活動😳，團以上領導幹部和機關沉到一線傾聽呼聲、深入基層排憂解難，讓廣大官兵真切感受到改作風正風氣帶來的新變化↪️。
肩負黨和人民的殷切期望，承載賡續血脈🤒、繼往開來的時代要求🧑🏽💼🤵♀️，三軍將士煥發出強軍興軍的強大能量。
備戰打仗，履職盡責不辱使命
“跨越”“聯合”“紅劍”“礪劍”“衛士”……從蒼茫大地到碧海藍天，3年來，數百場旅團規模以上實兵演習輪番上演🧍♀️，力度之大💆🏽、標準之高、要求之嚴前所未有🚎。
“中國軍隊近幾年訓練強度世界罕見！”海外媒體以驚訝的目光註視著中國軍隊訓練方式的深刻變革。
3年來，全軍牢固確立戰鬥力這個唯一的根本的標準，軍事鬥爭準備紮實推進，實戰化訓練如火如荼🦶🏼。
“能戰方能止戰🗯，準備打才可能不必打👐🏻，越不能打越可能挨打🤾，這就是戰爭與和平的辯證法👩🏼🍳。”習主席強調最多的😾，就是要求軍隊能打仗、打勝仗。同新提升的軍以上領導幹部談話，“提高打仗能力”是習主席反復提出的要求和期望，是部署給全軍將士的重點“考題”🧑🏫。
“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候🤾♀️，我們這支軍隊能不能拉得上去、打勝仗⛹🏽🕑，各級指揮員能不能帶兵打仗🚣🏼♀️、指揮打仗👎。”
“能打仗👩🏻🔬、打勝仗，最重要的是提高實戰化能力🐖。”
“堅持仗怎麽打、兵就怎麽練👩🏿🦲，從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊。”
練兵備戰乃軍人天職🤵🏽♂️。唯有不斷磨礪勝戰刀鋒，才能令出行隨👭🏼、不辱使命。
高瞻遠矚，運籌帷幄。習主席和中央軍委著眼維護國家主權、安全、發展利益和實現“兩個一百年”奮鬥目標的戰略考量，製定新形勢下軍事戰略方針，與時俱進加強軍事戰略指導，整體運籌備戰與止戰、維權與維穩🕌、威懾與實戰、戰爭行動與和平時期軍事力量運用，為軍事鬥爭準備指明了方向🧑🍼，為全軍官兵備戰打仗提供了根本遵循。
身體力行，親力親為。在破浪航行的戰艦上👧，習主席登甲板🏅、進艙室👴🏼，深入戰位了解訓練；在呵氣成霜的戈壁灘上，習主席冒嚴寒、迎朔風，視察空軍某試驗訓練基地👨👨👧；在硝煙未散的演習場上，習主席坐進裝甲指揮車👋🏻，詳細詢問裝備性能……
“事之當革，若畏懼而不為✉️，則失時為害。”強烈的使命意識和鮮明的問題導向🧑🦱，貫穿習主席決策推進軍事鬥爭準備和實戰化訓練的各方面、全過程。中央軍委頒發《關於提高軍事訓練實戰化水平的意見》，當兵打仗🆙、練兵打仗⛄️、帶兵打仗，腦子裏永遠有任務⛹🏿♀️、眼睛裏永遠有敵人、肩膀上永遠有責任、胸膛裏永遠有激情📱，成為從軍委領導到普通士兵枕戈待旦的常態。
這是一場席卷全軍的“頭腦風暴”。2014年🌤👨🏼✈️，“戰鬥力標準大討論”在全軍部隊如潮如湧🕺🏽。上至領導機關、下到基層班排💻，層層對照檢查🎻，人人全程參與🎱，向“和平兵”“太平官”觀念宣戰👶，向“訓為看、演為看”的花架子假把式問責，使戰鬥力這個唯一的根本的標準在軍隊各項建設中真正立起來、落到位，全部心思向打仗聚焦👩🏻🦼、各項工作向打仗用勁的導向鮮明樹立。
這是一次磨鋒礪刃的“血性突擊”。全軍部隊按照習主席指示要求狠抓戰鬥精神培育🗂💋，向和平積弊開刀。從新一代“藍軍”旅長滿廣誌到“航母戰鬥機英雄試飛員”戴明盟，從空軍“金頭盔”飛行員蔣佳冀到陸航特級飛行員趙理準……這些“劍氣”充盈的“刀尖子”✏️，帶動官兵把一不怕苦🧑🏿🚀👩🏻🌾、二不怕死的軍人基因融入血脈。
這是一項攥指成拳的“系統工程”。全軍大幅核減壓縮與打仗貼得不緊的經費支出🧔🏿♂️，優先保障武器裝備、戰場建設📄🧑🏿🚀、教育訓練🎭、人才培養等方面的急需項目。加快武器裝備信息化建設步伐🚦，遼寧艦不斷拓展試驗訓練課目🫦✧，國產三代戰機批量裝備部隊🤌🏽，大型運輸機試飛成功，大國長劍在勝利日閱兵式上震撼亮相……
秋的收獲，來自春的耕播。在習主席和中央軍委領導推動下，一幅波瀾壯闊的礪兵畫卷展現在世人眼前。
這幅畫卷，凸顯一個“全”字🏋️🚴🏻♂️。從嚴冬到酷暑，從高原到海島，從大漠到大洋……盤點3年來各系列聯合演習演練👨🏻🦳，不僅覆蓋了全季節♉️、全天候🫥、全地域，更突出了“全系統全要素參與、戰略戰役力量全覆蓋、陸海空天電全維展開”的鮮明時代特點📆。
這幅畫卷，貫穿一個“常”字。跨區基地化訓練常態化👈🏽、遠海訓練常態化✥、“金頭盔”爭奪戰常態化👩🏿🎓、實兵實彈實投實爆常態化……越來越多的“常態”背後，是實戰化訓練格局、層次的躍升。
這幅畫卷➾，聚焦一個“新”字。炮兵部隊首次跨區基地化演練、海軍陸戰隊首次赴寒區演練、海空軍首次進行自由空戰對抗演習……諸多“首次”讓演兵場不斷展現令人振奮的新景觀🌋🎟。
召之即來，來之能戰🥬，戰之必勝👨🏼💼。
在邊海防一線，廣大官兵鉆密林🕵🏽♀️👍🏼，走大漠，巡雪原，踏巨浪🚵🏼♂️，警惕地守護著和平與安寧🎅🏻🛻；在遼闊大洋，海軍連續22次派出艦艇編隊赴索馬裏亞丁灣海域執行護航任務；在天山南北，武警部隊全力做好反恐維穩工作◼️，強力震懾和打擊各種暴力恐怖犯罪活動🤚🏿💂🏻♂️；在蘆山、在魯甸、在也門🤶🏽，馳援抗震救災，撤離中國公民🧛♀️，非戰爭軍事行動成為錘煉部隊戰鬥力的新戰場……
緊盯我國越來越廣闊的“利益邊疆”👩🏻🚀，人民軍隊聚焦能打仗👩🏼🎓、打勝仗，構築起一道道堅不可摧的“鋼鐵長城”。
改革強軍，直面未來銳意進取
一個國家🦍、一支軍隊的強大🆓，往往取決於能否在變革創新中開辟前進的道路👩👩👦👦🕹。
“要始終以改革創新精神開拓前進，努力奪取軍事競爭主動權。”這是習主席為新一屆軍委班子確立的歷史性任務和鮮明工作基調。
放眼世界，國際格局和國際體系正在發生深刻調整，全球治理體系正在發生深刻變革，國際力量對比正在發生近代以來最具革命性的變化👨🏼🚀🧛🏼。各主要國家紛紛調整安全戰略👩🏼🚒、軍事戰略，調整軍隊組織形態，爭奪戰略主動權。
“軍事上的落後一旦形成，對國家安全的影響將是致命的🤹🏼♀️。我經常看中國近代的一些史料，一看到落後挨打的悲慘場景就痛徹肺腑🚣♂️！”習主席告誡全軍💝，新軍事革命為我們提供了千載難逢的機遇🧱。我們必須到中流擊水👩🏿🏭，不改不行，改慢了也不行。這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷🤽🏿♂️。
論事易🚴🏽，作事難；作事易，成事難🙎🏻♂️。改革之難，難在破解長期積累的體製性障礙、結構性矛盾、政策性問題，更難在沖破傳統思維定勢的禁錮，突破各種既得利益的羈絆🤾🏼♂️。習主席令出如山🤏🏽：“越是難度大👨🏻🍼，越要堅定意誌、勇往直前，決不能瞻前顧後、畏首畏尾。只要全軍統一意誌🧑🏼🍼，敢於啃硬骨頭🙆🏻，敢於涉險灘，就沒有過不去的火焰山！”
敏於觀察者先🏘👫🏻，敢於決斷者勝🪽。2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署。研究討論會議決定框架時，習主席鄭重提出，將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局，上升為黨的意誌和國家行為🎺。
改革這場沒有硝煙的戰役，始終在習主席親自籌劃、指揮下進行👸🏻。習主席親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，親自確定改革重大工作安排🧚♀️，親自領導調研論證和方案擬製工作，親自主持召開領導小組全體會議🙍🏼♂️💃🏿，多次聽取情況匯報和意見建議，緊緊引領著改革的方向🚯、路徑和進程。
改革調研論證工作堅持問題導向，找準了改革的突破口🥚；堅持走群眾路線，形成了最大公約數🧟；堅持底線思維👱🏼♂️，戰略上勇於進取，戰術上穩紮穩打🧘🏽♀️、步步為營，積小勝為大勝……歷時一年零九個月，一整套解決深層次矛盾問題🏤、有重大創新突破✣、我軍特色鮮明的改革設計破繭而出🫳🏼。
2015年7月🏃🏻♀️➡️，習主席主持召開軍委改革領導小組第三次全體會議👨💻👨🏿🚒，審議並原則通過《深化國防和軍隊改革總體方案建議》。隨後，習主席分別主持召開中央軍委常務會議和中央政治局常委會議，審議和審定《總體方案》👌🏽。9月3日🧑🏻🌾，在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上，習主席鄭重宣布😥：中國將裁減軍隊員額30萬。10月，習主席再次主持中央軍委常務會議✩，審議通過《領導指揮體製改革實施方案》……
2015年11月，中央軍委改革工作會議在北京舉行♥︎👨🏽🍳，習主席發出打贏深化國防和軍隊改革攻堅戰的動員令：全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路⚾️。
這是實現中國夢強軍夢的時代要求，這是強軍興軍的必由之路🧜🏿，這是決定軍隊未來的關鍵一招。
人民軍隊的歷史，寫下裏程碑式的一頁。一場整體性、革命性變革正式啟動🧎🏻♀️➡️，一幅承載著民族復興偉大夢想的強軍藍圖躍然眼前——
深化改革的根本指導鮮明確立📴🏊🏼♂️：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中💇🏻♂️、五中全會精神，以馬克思列寧主義💴🫸🏻、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導🤦♂️，深入貫徹習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，按照“四個全面”戰略布局要求，以黨在新形勢下的強軍目標為引領⚽️，貫徹新形勢下軍事戰略方針🤴🏿，全面實施改革強軍戰略，著力解決製約國防和軍隊發展的體製性障礙🍏、結構性矛盾、政策性問題👱🏿♀️，推進軍隊組織形態現代化🧔🏻，進一步解放和發展戰鬥力，進一步解放和增強軍隊活力，建設同我國國際地位相稱👩🏿⚖️📈、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。
深化改革的總體目標清晰明了：2020年前，在領導管理體製🤳🏻、聯合作戰指揮體製改革上取得突破性進展，在優化規模結構👨🏼🎨、完善政策製度🏮、推動軍民融合深度發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系📱，進一步完善中國特色社會主義軍事製度🐄📿。
深化改革的戰略舉措科學有力：2015年，重點組織實施領導管理體製🦇、聯合作戰指揮體製改革🤱🏻；2016年🤹🏼♀️，組織實施軍隊規模結構和作戰力量體系、院校、武警部隊改革，基本完成階段性改革任務🌼🛟；2017年至2020年，對相關領域改革作進一步調整、優化和完善，持續推進各領域改革👩🏻🦽。政策製度和軍民融合深度發展改革🧏🏿♂️，成熟一項推進一項。
這次改革，不只是動“棋子”，而且調“棋盤”；不是零敲碎打、修修補補，而是體系重塑與全面再造。
這次改革🤜🏿，謀的是民族復興偉業🍂，布的是強軍興軍大局，立的是安全發展之基，為今後20年🕤、30年國防和軍隊發展打下基礎🧜🏼♂️。
天下大事，必作於細🧑🍼。在習主席和中央軍委堅強領導下🧎♀️➡️，深化國防和軍隊改革有力有序推進——
2015年12月31日，陸軍領導機構🫅、火箭軍、戰略支援部隊成立，習主席親自授予軍旗並致訓詞👩🏻🚀🤯。
2016年1月11日，習主席接見調整組建後的軍委機關各部門負責同誌，強調要講政治、謀打贏🧥、搞服務、做表率，努力建設具有鐵一般信仰🪢、鐵一般信念👨🏫、鐵一般紀律、鐵一般擔當的軍委機關。
2016年2月1日，習主席親自為調整組建的五大戰區授旗並發布訓令☝🏽，“軍委管總、戰區主戰🚃、軍種主建”的新格局正式形成……
隨著一系列重大部署的實施展開，我軍領導指揮體製改革取得突破性進展✶，全面實施改革強軍戰略取得標誌性成果®️，中國特色強軍之路邁出關鍵性步伐。
面對改革這場大考🏋🏻♀️，三軍將士堅決貫徹習主席和中央軍委決策部署，聞令而動◽️、聽令而行，撤並降改不打折扣、利益調整不講價錢🧑🏫，自覺做改革的促進派和實幹家。
從陸軍、火箭軍、戰略支援部隊到各戰區，各部隊結合使命任務，普遍開展“牢記主席訓詞訓令、建設過硬部隊”“矢誌改革強軍🤷🏽🚣🏻♀️、同心幹事創業”等專題學習教育。廣大官兵紛紛表示，要講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，做到“一出發就站上高起點，一亮相就展現新風貌”，堅決完成習主席和中央軍委賦予的各項任務👩🏽🎓。
適應新體製新職能新使命，調整組建後的軍委機關，從部門領導到普通機關幹部☢️，著力增強組織意識🙁、號令意識、紀律意識🕑，積極主動轉變職能👰🏼、轉變作風🫱🏼、轉變工作方式，切實加強戰略謀劃和宏觀管理🧙🏻♀️，自覺為軍委服務、為戰區服務、為軍種服務🚠、為官兵服務，努力使軍委機關真正成為軍委的參謀機關、執行機關🧛🏽♀️👨🎨、服務機關💁🏻。
改革的共識在凝聚，改革的熱潮在湧動，一支大國軍隊的夢想正在改革強軍實踐中化為現實。
依法治軍，鐵紀生威風清氣正
一支能打勝仗的軍隊必然法令如鐵。
“厲行法治🤴🏽😻、嚴肅軍紀🤙🏿，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規律🌄。”習主席把依法治軍、從嚴治軍作為實現強軍目標的戰略抉擇🎰🧑🏻🚀，深刻闡明了依法治軍、從嚴治軍的戰略地位、根本原則和目標任務🧑🏽⚕️，科學回答了中國特色軍事法治建設一系列重大理論和實踐問題——
要夯實依法治軍👰🏽♂️、從嚴治軍這個強軍之基，堅持以紀律建設為核心🫡，旗幟鮮明反對腐敗、反對特權👧🏿，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費等問題🍩🎷，保持人民軍隊長期形成的良好形象；
作風建設由治標向治本轉變也要靠法治，善於運用法治手段糾風肅紀😓，以剛性的製度規定和嚴格的製度執行實現作風建設規範化、常態化、長效化；
軍隊越是現代化，越是信息化，越要法治化𓀕。要強化全軍法治信仰和法治思維🧏🏿♂️，按照法治要求轉變治軍方式，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面；
……
3年來，全軍和武警部隊堅決貫徹落實習主席和中央軍委決策指示◼️，持續加強作風建設💼，完善政策法規體系，強化權力運行監督🐮，呈現出傳統回歸、正氣充盈💦、崇尚法治的全新氣象🧑🏻🏫。
——割毒瘤反貪腐，彰顯從嚴治軍堅定決心🕵🏻。
軍隊是拿槍桿子的，軍中絕不能有腐敗分子藏身之地👨🏻🚀。黨的十八大以來，黨中央、中央軍委鐵腕反腐☂️，嚴肅查處郭伯雄、徐才厚🔲、谷俊山等大案要案，陸續公布受到查處的幾十名違紀違法軍以上幹部。
中央軍委分別召開民主生活會和專題會議🥌，全面深入剖析郭伯雄🤾🏽♀️、徐才厚案件的性質危害，研究肅清流毒影響的辦法措施🖱🪤，對肅清工作作出具體部署👨🚀。各級迅即行動，全方位清查清理，深層次挖根除弊💇🏻♂️，把肅清工作抓到邊、抓到底、抓到位，切實純凈官兵思想、純潔幹部隊伍、純正政治生態⛱。
嚴才能正綱紀，嚴才能肅軍威🧑🏿🦰。
2013年10月🧔，經習主席批準，中央軍委決定在軍隊建立巡視製度、設置巡視機構👩🏻🎨、開展巡視工作🔷。至2015年底🔯，完成了對全軍各大單位巡視的全覆蓋😈，發現一批問題線索👷，嚴肅查處一批違紀違法案件。
高壓態勢不松🧾，嚴懲力度不減‼️。軍隊黨風廉政建設和反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成，不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐🕓、不想腐的效應初步顯現。
——除舊弊樹新風，實現作風建設顯著好轉。
風成於上🪨，俗化於下。習主席領導製定並帶頭貫徹落實中央八項規定和軍委十項規定🈴，給軍委同誌作出了示範🕵🏽，為全軍官兵樹起了榜樣🚌。
端正選人用人導向🔀，狠刹隨意插手基層敏感事務的歪風邪氣，狠抓訓風演風考風……全軍紮實開展“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓，堅持“標準更高、走在前列”，製定路線圖、倒排時間表、嚴格責任製，大力糾治形式主義📯、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
各級聚焦習主席在古田全軍政治工作會議指出的10個方面問題🤴🏻📢，突出黨委班子和領導幹部這個重點👱♀️，整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律。全軍集中開展幹部工作大檢查👩🏿🎨、財務工作大清查、清房清車清人、基層風氣等8個“專項清理整治”🤦🏽♀️🩵，逐項過篩子查糾💂，拉網式起底嚴治，對違規提升💁🏽♂️、塗改檔案等問題的當事人和相關責任人🧑🏼🤝🧑🏼，分別作出組織處理和紀律處分，追查違規開支6.56億元🤷♂️，僅2015年就清退不合理住房9632套、壓減公務車輛24934輛……
另一組數據𓀁，直觀展現出作風建設帶來的巨大變化：2015年✪，軍以上機關行政消耗性開支同比下降50％以上💒，全軍各大單位壓減大項會議和活動110多個🙋🏽♂️。與此同時，全軍8.1萬多名團以上領導和機關幹部蹲連住班🧑🎄，軍級以上單位投入經費80多億元解決基層取暖用電、吃水洗澡、看病等實際困難🧘🏿♀️，幫助4萬多名官兵家屬就業和子女入學入托。
久久為功、持續用力🤸🏻。座座軍營清風撲面🙏🏼，作風形象煥然一新🏭。
——重立法嚴製度，提升軍隊建設法治化水平🧘🏽🧒🏿。
依法治軍，是實現黨對軍隊絕對領導的重要保證👪👮🏿♀️，是戰鬥力生成的重要保證，是永葆作風優良的重要保證。
2014年10月♤，經習主席提議，黨的十八屆四中全會把依法治軍、從嚴治軍寫入全會決定，納入依法治國總體布局。2015年2月，經習主席批準，中央軍委印發《關於新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》➙，人民軍隊法治化建設進入“快車道”。
依法治軍🧜🏻🤟🏼，關鍵是依法治官、依法治權。全軍上下糾建並舉📷，從《嚴格軍隊黨員領導幹部紀律約束的若幹規定》♥️😐，到關於加強幹部選拔任用工作監督管理的五項製度規定🍾💂🏽；從《關於加強軍隊基層風氣建設的意見》，到《關於進一步規範基層工作指導和管理秩序若幹規定》；從《軍隊實行黨風廉政建設責任製的規定》🏌🏽，到《厲行節約嚴格經費管理的規定》……法規製度配套出臺🤭🤎，各項鐵規發力生威🤦🏻，作風建設成果不斷固化。
著眼於深入推進依法治軍🦸🏻、從嚴治軍，這輪國防和軍隊改革抓住治權這個關鍵🗾，按照決策🍴👷🏻♀️、執行、監督既相互製約又相互協調的原則區分和配置權力，組建新的軍委紀委👷🏼♂️、軍委政法委，調整組建軍委審計署，構建起嚴密的權力運行製約和監督體系💽，從嚴治軍的製度基礎更加牢固，強軍之基更加堅實。
軍民融合，富國強軍兩翼齊飛
“實現強軍目標，必須同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章🧎➡️。”強國強軍新征程上，習主席科學把握時代發展脈搏，統籌布局經濟建設和國防建設🧏🏻♂️，用“兩個有利於”描繪了軍民融合的廣闊前景👨🏻🍳🖍：“有利於促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，有利於增強國家戰爭潛力和國防實力。”
視察沈陽駐軍時，習主席指出🎠，“要拓展軍民融合的領域和範圍”；古田全軍政治工作會議上📵🩰，習主席提出，“形成全方位🌈、寬領域🧙🏼、軍民融合的政治工作格局”⚠️；出席全軍裝備工作會議👪，習主席要求👕，“紮實推動國防科技和裝備領域軍民融合深度發展”；中央軍委改革工作會議上，習主席強調🪳，“要著眼於貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務”……不同的時間、不同的場合，闡述的是實現中國夢強軍夢的必然選擇——融合發展。
2014年陽春三月“兩會時間”🙍♂️，見證了軍民融合上升為國家戰略。翌年3月，習主席在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時✶，重點就深入實施軍民融合發展戰略提出要求：“加快形成全要素、多領域👩🏼🏭、高效益的軍民融合深度發展格局，豐富融合形式，拓展融合範圍🟠👷🏼，提升融合層次。”
思深方益遠🎧👷🏼，謀定而後動👨🏻🎤。在習主席領導推動下，軍地上下牢固樹立一盤棋思想，強化大局意識、強化改革創新、強化戰略規劃、強化法治保障🖐🏼，各司其職🏃🏻、真抓實幹🧑🏻🦳，軍民融合迎來深度發展的春天。
——融合發展🧖🏽，為強軍興軍註入新動能。
軍地部門加強組織領導和頂層設計，國家主導🏊🏽♂️、需求牽引、市場運作的運行體系初步形成，越來越多地方資源進入軍工、軍事訓練等領域，更好服務國防和軍隊建設。
出臺《關於加快吸納優勢民營企業進入武器裝備科研生產和維修領域的措施意見》等規章製度，成立跨軍地部際協調小組👷🏼♂️，開通運行武器裝備采購信息網……“民參軍”熱潮湧動，企業數量明顯增加，進入領域擴大、層次水平提升。
以北鬥衛星導航系統、“天河二號”超級計算機等為代表，軍民融合正在向網絡信息技術🏋️♂️、高端裝備製造、海洋資源🏄🏼、航空航天等領域縱深推進🚣🏼🫳🏿，“中國製造2025”🚴🏻♀️、“互聯網+”🤽🏻、大數據、3D打印等新技術、新業態⚃，成為融合發展、軍民兩利的新引擎💚🦸🏼♂️。
——融合發展👰🏿♀️，為強軍興軍提供堅實保障。
這是一組激動人心的數字。全軍駐大中城市約60萬名官兵的飲食保障實現社會化🛫，駐大中城市約1500個單位推行了商業服務社會化🕵🏽♂️，遠離軍隊保障體系單位約20萬名官兵就醫實現社會化保障……一長串的清單🧑🍼，還涵蓋子女教育、公務用車等領域💙。解除了後顧之憂，部隊官兵備戰打仗心無旁騖、勁頭更足。
這是一次意蘊深遠的突破。2014年3月，空軍派出戰機搜救馬航失聯客機，擔負保障任務的隊伍中，出現了地方公司的身影🤸。這一幕折射出軍隊社會化保障改革深入推進❔，正由飲食、就醫等生活保障，向作戰和非戰爭軍事行動保障延伸，初步朝向常態化🦅、製度化融合，新形勢下的擁軍支前內涵不斷拓展。
——融合發展，為強軍興軍引才集智聚力。
3年來，借助軍民融合，積極推進部隊人才和地方人才兼容發展🧛🏼，越來越多的打贏人才走入軍營。
新年一開局🦻🏽，新組建的戰略支援部隊多項戰略工程中🚀，已出現不少軍工企業🍧、科研院校專家的身影👩🚀。海軍、空軍圍繞軍種發展重點課題，先後與中國科學院🧑🏻🏭、中國工程院、清華大學等地方科研院所簽訂戰略合作框架協議……共育共享、軍地共贏的戰略格局初步形成🙆。
——融合發展，為強軍興軍厚植潛力優勢👨🦼➡️。
2014年5月25日，包括第三代戰機在內的多種機型，首次在高速公路成功起降，標誌著我國國防交通建設正融入國家經濟社會發展全局👩❤️💋👩，向更廣範圍🦎、更高層次🌮、更深程度又邁進一步。
如今𓀕，中國高速公路總裏程高居世界第一，高速鐵路運營裏程位居世界首位🈵，民航、水運等快速發展。寓軍於民，部隊利用地方交通設施進行機動投送和應急保障漸成常態。
同步規劃🧆、同步設計、同步建設。3年來🤞🏿，軍地齊心協作👱🏻♀️🧑🏻🌾，把經濟建設的“棋局”和軍事鬥爭準備的“戰局”更好對接🛀🏽，國防動員體系不斷完善🎍🏃🏻➡️，基礎設施建設積極貫徹國防需求，平戰轉換正實現“無縫鏈接”⛹🏿♀️。
時光的腳步🫚😴，邁進2016年的門檻。
元旦前夕，習主席在“＠軍報記者”平臺敲擊鍵盤🚵🏼♂️，發出一條微博向全軍官兵祝賀新年：“希望大家踐行強軍目標，有效履行使命，為實現中國夢強軍夢做出新的更大貢獻！”
夢想，起航一刻總是令人熱血沸騰🧑，駛入深海則需冷靜執著。2016年，註定是強軍路上十分關鍵而又意義非凡的一年——深化國防和軍隊改革向縱深推進，軍隊建設發展“十三五”迎來開局💇🏼♀️，軍事鬥爭準備更進一步，貫徹古田全軍政治工作會議精神持續深化……
在習主席和中央軍委堅強領導下，從榮光中走來的人民軍隊🦁，把使命扛在肩上，把責任刻在心頭🚶🏻♂️🎉，向著強軍目標勇毅前行，必將走向更加光輝的明天！
（新華社北京2月29日電 新華社記者李宣良⚡️、孫彥新、梅常偉🕵🏻♂️，解放軍報記者歐燦👩🦼、周猛🎛、安普忠、楊祖榮👷🏼、張良）
《 人民日報 》（ 2016年03月01日 01 版）
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